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光伏產業經歷了巨大的起伏，一度備受熱捧，說到底是因為補貼數額接近天文數字。如今落魄，無非是因為光伏產業並未如預期的那樣發揮建設性的關鍵作用。如今，再度吹風對光伏的扶持政策，最受關注的還是補貼的錢給誰，這很關鍵，補貼給技術革新是根本，給光伏產業是浪費，而直接給光伏企業，恐怕不是愚蠢就是居心不良了。

現實：像是一場煙火，砰的一聲上了天，落下來的全都是灰！

根據中國光伏產業聯盟的數據顯示，截至目前，90%以上的多晶矽企業已經停產，仍在生產的企業只有5家，而開機率也在不斷下降。

企業裁員、破產、跑路，已非新聞。據報導，記者採訪的20餘位業內人士中，欲言又止者眾。一位公司高管近來被媒體弄得不勝其煩，“真是該說的都說了，問題就擺在那裡，就看有沒有勇氣和方法去解決了。”浙江開化縣某管理部門負責人在電話裡不願多說半句，“都停產了，咱們就靜觀其變吧，好不好？”嘆息一聲，掛斷電話。

這樣觀望和迴避的態度反映可業界的焦慮情緒，“這多像是一場煙火，砰的一聲，上了天，落下來的全都是灰！”海潤光伏總裁楊懷進的形容已成媒體的茶餘談資。

催化劑：誰吹大了泡泡，誰綁架了誰？

煙花美麗，卻是片刻絢爛。然而是誰吹大了光伏產業的泡泡，政府、銀行、企業，在這多方的利益鏈條中，又是誰綁架了誰？

學界和媒體的普遍觀點是，地方政府和銀行對產業的“催肥”是造成產能過剩的重要推手；而另一方面，以江西新余的賽維和江蘇無錫的尚德為例，背後都有地方政府的大力支持。當問題來臨時，對地方就業和地方財政形成了不小的威脅，他們自然也會耍起“大而不能倒”的花招。

然而廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，“談不上誰綁架誰”，這只能用“中國特色”來解釋，“事情都是環環相扣，假如沒有政府支持，新興企業很難在地方有大起色；假如沒有銀行輸血，企業很難大肆擴張；假如沒有政府的影響，銀行哪有那麼大膽子……”這些“假如”似乎說明了各方錯綜的利益關聯。正是這樣國家管理部門的缺位，地方政府的越位造成光伏的困境。

期待：順應市場原則，讓該死的死，能活的活！

好在，在12月19日，國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究確定促進光伏產業健康發展的政策措施。措施的最後一條，便是：“充分發揮市場機製作用，減少政府乾預，禁止地方保護。完善電價定價機制和補貼效果考核機制，提高政策效應。”

發展目標是好的，光伏產業如果真能實現自由競爭，讓市場來選擇優勝劣汰，那麼還是會有好的前途的。就如頁岩氣的革命首先在美國獲得成功，得益於美國實行市場化的油氣開發體制，政府對投資者沒有資質、規模、能力等方面的准入限制，用市場競爭即可獲得頁岩氣開發權。在8000多家大中小油氣公司的參與中，7900家中小企業才是這場盛宴的主體。

中國光伏的發展也應減少政府乾預，順應市場原則，讓該死的死，能活的活！

未來：錢應該投向科研，而非盲目的救企業

一個備受爭議的話題是，國家是否應該投入巨額的補貼？如果要補貼，錢給誰？

光伏產業需要國家補貼，這是歐盟、美國等的普遍做法。對光伏產業這樣的新興產業來說，如果沒有政府補貼，就沒有人會去做。正如前面講到的，國家補貼不能代替市場自由競爭、優勝劣汰，不能因為國家補貼的存在，令市場機制失去彈性。

這時錢補貼給誰就顯得尤為關鍵，現在的共識是，國家直接補貼光伏製造企業是直接干預市場競爭，有違公平原則，同時也會帶來貿易爭端。因此，有觀點認為，國家應扶持光伏產業而非光伏企業，這種觀點獲得了大量的支持。小編卻以為，從解決人類能源危機和環境保護問題的角度，理性一點兒說，中國的光伏技術遠未成熟，光伏發電的普及應該是幾十年以後的事情，現在需要做的是創新技術以及培育產業，所謂的產業發展如果不建立在技術革新的基礎上，永遠不能獲得質的突破，因此，錢應該老老實實花在研發上，用於技術進步。

總之，光伏的補貼，給技術革新是根本，給產業是浪費，而直接給光伏企業，那不是愚蠢就是居心不良了。