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中國和歐美的光伏大戰從企業之間上升到國家之間，已經硝煙瀰漫大半年了。隨著前日，中國宣布對歐洲太陽能產品進行反傾銷反補貼調查，這場惡戰“雙輸”的結果似乎已註定。

在美國商務部宣布針對中國光伏“雙反”的終裁結果之前，中國的光伏製造商早已就兵敗如山倒了。美國投資機構Maxim Group之前發布的一份研究報告稱，中國最大10家太陽能公司的債務累計達到175億美元(約合人民幣1114億元)，整個行業已接近破產邊緣。10月10日美國“雙反”的宣布不過是火上澆油、雪上加霜。

但戰局遠未結束，當製造商們還在提心吊膽等待歐盟的反傾銷調查結果時，中國率先反擊。這樣的結果是，德國光伏企業遭遇和中國製造商同樣的重創。當天，德國多個太陽能企業的股票價格下跌。

作為全球最大的光伏市場，歐盟的銷售額比美國大10倍，如果中國此舉將歐盟的調查結果引向最嚴厲的方向，那麼，這塊市場一旦徹底關閉，無疑，才是對中國製造商最致命的一擊。而對歐洲的光伏企業來說，出口中國多晶矽、機械設備的業務同樣前途險惡。

這是一場沒有贏家的消耗戰。

困境引發光伏市場版圖重組

雖然當下戰局慘烈，但對於光伏行業的未來，產業內人士卻還是一致看好。於10月26~27日在山西大同舉辦的中國國際太陽能峰會上，全世界最大的光伏設備製造商美國應用材料公司的太陽能總裁查爾斯·蓋伊(Charles Gay) ，在接受記者採訪時表示，“毫無疑問，太陽能是最理想的可再生能源，目前的困境是市場規律作用下的正常波動。”“太陽能是所有可再生能源中，在未來最有可能成為主導能源的”，中國科學院電工研究所副所長許洪華教授說。

“當下的困境在於大多數企業對市場發展速度沒有做出正確的預見。當我們應該看到，與此同時，全球終端市場的光伏安裝量還在不斷提升。今年全球太陽能光伏的安裝大約是31GW ，去年是27GW，” 查爾斯說。但去年，光中國光伏的產能就超過40GW，如此巨大的缺口自然會引發深刻的行業動盪。

阿斯特公司是全球第五大太陽能光伏企業，從事太陽能電站系統的設計和安裝，Cynthia是該公司的高級經理，上月被派回中國展開業務。她告訴記者，“修建一個光伏電站所需的申報時間很長，加拿大等西方國家的審批手續最快也要3年時間。這樣的結果是，生產源源不斷，消化速度卻很慢。應用環節單純從建設速度來說，就比生產環節落後了3年，這自然會導致產業鏈上前段塞車、道路癱瘓。”

既然最終是一門生意，決定光伏企業生存與否的就不僅是技術，還必須對市場有著充分的判斷和預見，而在這一點上，由於中國政府的推波助瀾，最後的結果證明，當初，所有的製造商都盲目樂觀了。在利益驅動和政策鼓勵之下，懂光伏不懂光伏的企業都蜂擁而至，用當年趕英超美的速度裝機、出貨。2008年，中國光伏企業不足100家，到2011年底已經膨脹至500餘家。現在的結果是，已經沒有一家企業可以靠賣電池來賺錢。

不僅是企業的盲目跟風，許洪華認為，目前的困境有一部分是政府引導的失誤。市場需求才是產業發展的根本驅動力，要引導光伏產業真正健康發展，政策不能只偏向電池、組件的生產，而應該將打開應用市場、在應用層面開展創新，比如發電站建設，作為政策的主導方向。“太陽能行業本身不存在問題，問題在於過於依賴單一市場、依賴政府調控”，許洪華說。

當某個產業出現集體哀嚎時，政府是否應該出手相助？如何相助？從來都是爭論不休的問題。

Milan Nitzschke是EU ProSun的主席，這個由20餘家歐洲光伏企業組成的團體在9月25日向歐盟提起了申訴，指控中國的光伏企業獲得政府補貼，並要求對其產品徵收懲罰性進口關稅。他認為，2012年20餘家歐洲光伏企業陷入破產的處境；而中國，如果沒有無止境的政府補貼，大部分中國光伏企業早就已經破產。

政府確實應該出手救市，但救的不應該是某個企業，而是整個應用市場。產能過剩不是把目前光伏國內製造商逼上絕路的唯一原因，過分依賴國外市場才是導致目前慘狀的直接導火線。目前，中國的光伏產品90%都出口國外。

穆勒·賽文裘（Mueller Sven-Uwe）是德國國際合作機構可再生能源項目主管，他和查爾斯都認為，在歐洲取消大幅度補貼後，全球太陽能市場的版圖將開始重組。曾經的消費市場由通過實行上網電價補貼刺激市場發展的德國和意大利主導，而當這些政府取消了扶持後，世界太陽能消費市場的版圖將被經濟規律改寫。那些使用太陽能最具經濟效益的地區將成為主要市場，比如美國加州；此外，中國、印度等對電力需求的增長也是太陽能產業未來的新興市場。“現在世界上還有一些國家，在進口柴油用來發電，如泰國、菲律賓等，這些國家才是太陽能產業最應該立刻瞄準的市場”，穆勒說。