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根據中國海關最新公佈的進出口統計，中國於2014年5月合計進口多晶矽6949噸，而其中通過加工貿易方式進口的多晶矽達到空前的5868噸，占總進口量84.4%。另外，5月海外通過加工貿易方式從臺灣轉口進入國內的多晶矽也達到了885噸之巨，占總進口量12.7%，同樣創出歷史新高！
以加工貿易、轉口貿易方式向中國出口太陽能級多晶矽，「合理」逃避關稅及反傾銷稅的情形正愈演愈烈，甚至是毫無忌憚。業界呼籲，將多晶矽進口列入加工貿易禁止目錄迫在眉睫。

對美韓多晶矽反傾銷幾乎無效 中國企業未能喘息

今年1月20日，中國商務部正式發佈了對美、韓進口太陽能級多晶矽反傾銷調查的終裁結果：分別對原產於美國、南韓的進口太陽能級多晶矽徵收53.3%-57%的反傾銷稅和2.4%-48.7%的反傾銷稅。不過，這一通過制止海外多晶矽對華傾銷，而有望挽救國內多晶矽產業的貿易救濟舉措卻最終收效甚微。

中國有色金屬協會矽業分會公佈的報告顯示，在國內對美、韓進口太陽能級多晶矽實施征繳反傾銷關稅後的2014年一季度，國內多晶矽企業生存仍舉步維艱，除江蘇中能等三家成本絕對領先全球的一線企業利潤轉正外，具備競爭力的十幾家二線企業平均開工率僅有54%，而絕大多數三線企業則依然處於停工狀態。換言之，中國多晶矽產業並未從我國對海外多晶矽企業的傾銷制裁中獲得喘息機會。

堵對華傾銷之路 多晶矽加工貿易禁止迫在眉睫

在中國對美、韓等多晶矽主產國輸華多晶矽實施反傾銷的基礎上，其多晶矽進口量卻不降反增：2014年1月-5月，中國累計進口多晶矽36366噸，同比2013年1月-5月增加5.9%。而其中通過加工貿易進口多晶矽26405噸，占累計進口總量的72.6%，同樣以加工貿易方式通過臺灣轉口貿易進口量達4030噸，占累計進口量的11.1%。而自2013年7月中國對美多晶矽反傾銷初裁以來，美國以加工貿易輸華多晶矽占比超過90%。

以2014年5月的多晶矽價格(16萬元/噸)粗略計算，1月-5月美國以加工貿易輸華多晶矽6650噸，本應繳付反傾銷關稅逾5.67億元(6650噸多晶矽價格約10.64億元，按最少的反傾銷稅率53.3%繳付關稅)。也就是說，今年1月-5月，僅美國輸華多晶矽便逃稅5.7億元。

某多晶矽貿易人士介紹：「除了以加工貿易方式將矽料繼續向中國傾銷外，它們還能採取冒稱進口矽料用於半導體器件生產、繞道我國臺灣再通過加工貿易方式進入中國等‘招數’，避開懲罰性關稅。」

在中國有色金屬協會矽業分會副會長林如海看來，若使中國對美韓多晶矽實施的反傾銷貿易救濟措施重新發揮效力，便能挽救國內多晶矽產業數百億元的投資。中國境內單個多晶矽專案規模動輒超過10億元。他補充：「通過進口政策調整，撬動國內多晶矽約2萬噸/年的需求，幾乎能夠幫助一線外至少6家-10家多晶矽企業實現健康運營。」

上述多晶矽貿易人士表示：「雖然把多晶矽進口列入加工貿易禁止目錄，可能會影響個別一兩家中國光伏企業。比如，他們與美方簽訂了多晶矽長單。但根據海關資料，其長單占總用料量的比例很小；另一方面，這些長單的剩餘執行時間只有一兩年，若解約賠付違約金，轉而採購國內多晶矽，也不會造成太多負擔。」

綜合來看，把多晶矽進口列入加工貿易禁止目錄對德國、南韓向中國出口多晶矽幾乎沒有影響（中國堅稱自己對德多晶矽執行價格承諾，對南韓多晶矽僅徵收2.4%的反傾銷稅），卻是徹底封堵了美國多晶矽的對華傾銷之路。

資料來源:Energy Trend