國際勞工組織(ILO)和經濟合作暨發展組織(OECD)發布的研究報告指出,當前全球失業人口高達2億,這個數字接近此次衰退的最高點。其中20國集團(G20)增加2000萬失業者。
這份報告警告,目前世界經濟疲弱,如果各國政府再不積極採取振興經濟措施,到2012年就業成長率只有0.8%,那麼20國集團的失業人數將增加4000萬人。
報告指出,自2010年G20就業的人數成長1%,但如果要在2015年回復到金融危機前的就業市場水準,必須有1.3%的年成長率。
20國集團勞工部長今明兩天在巴黎舉行會議,討論失業問題。各國勞工部長在明天會議結束後,預計會發表聲明宣示立場。法國總統沙柯吉(Nicolas Sarkozy)稍後會發表演說,預期聚焦在創造工作機會上。
國際勞工組織和經合組織兩位秘書長在今天致20國集團勞工部長的信中說:「這是經濟危機影響到活生生的人的一面。各國政府不能忽視這個問題。」
經合組織主要就業專家史卡佩塔(StefanoScarpetta)說:「對於那些尚有財政餘裕的國家,我們的建議是,利用此餘裕。對於財政空間非常有限的國家,應該試著創造財政空間。」
他承認各國的確需要減省預算,但表示仍然必須從預算中撥款幫助企業有信心雇用員工。他特別讚賞歐巴馬政府對雇用新員工的雇主削減薪資稅的方案。
他說,若無誘因,即使財務狀況良好的公司也可能猶豫不前,觀望景氣是否好轉才雇用員工。
危險在於會形成惡性循環。企業不大舉雇用,則經濟不會明顯成長。而雇主若不認為經濟將開始成長,則不大可能擴大徵才。
史卡佩塔說,近幾週來,「我們對勞動市場情勢的擔心,日益加深」。
國際組織發布的研究今天警告,已開發經濟體失業率長期居高不下,有轉化為結構性失業的風險。
國際勞工組織和經濟合作暨發展組織發布的研究報告指出:「長期失業大幅增加的現象特別值得憂慮,因為這使勞工變為結構性失業的風險上升。」
這份報告警告:「以前景氣衰退時,許多已開發國家失業率循環上升轉化為結構性失業,這種失業率長期居高不下的情況得花好幾年才能降低。」
報告顯示,2011年第一季法國、西班牙和日本失業者中約40%已經失業超過一年。同樣情況德國有47.3%,義大利50%,南非68.3%。
報告也指出,在20國集團中有相關資料的國家,長期失業率增加最快的是加拿大、西班牙和英國。
報告說,美國「長期失業占失業者百分比增加為3倍,在2011年初達到歷史高峰」。
報告警告,長期失業的現象「跟失業者的貧困、健康問題,與其子女教育受負面影響等問題的風險提升息息相關」。
雖然這份報告並未提出什麼政策建議,但是國際勞工組織秘書長索馬維亞(Juan Somavia)在新聞稿中呼籲20國集團領袖,投資於創造就業機會的方案。他說:「創造就業機會必須成為總體經濟的第一要務。」
(譯者:中央社郭中翰)
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