因應高齡社會現象,日本政府很早就提出相關因應對策,是全球最早啟動和發展銀髮產業的國家,並有許多鼓勵企業投入發展銀髮產業的政策,因此日本銀髮產業除眾多且多元,也較其他國家發展相對成熟。
日本產官學研界對於2030年理想超高齡社會之生活環境實現的規劃願景觀察發現,將結合政府公共資源、民間企業和非營利組織NPO的能量、全民的參與等,在國家和個人的經濟無虞下,有充足的健康、醫療、照護保險等服務,以及各層勞動力充分應用,全民的社會參與程度高,並透過資通訊技術充分應用,建構一個健幸社會,即共同應用以資通訊技術所建置的運作體系,讓少子化和人口高齡化的影響層面降至最小,建置永續繁榮的社會。
例如,建立永續養老年金累積制,讓高齡者可公平的負擔和分享,並修正和調整家庭收入和支出的差距,提供經濟安全。在年金和醫療照護服務方面,降低醫療費用和健康保險的支出,推動由醫師和護理人員提供的居家醫療和照護服務(在宅醫療),並建立家庭醫師制度,掌握並主要負責家庭成員的健康和醫療就診或轉診安排等問題。開發各種行動輔具,提供高齡者在居家起居和行動上的協助。勞動力方面是充分應用勞動人力,建置資方雇用與勞方就業平衡的狀態。
Fujitsu公司就提出建構區域行的社區充分參與的智能社區;筑波大學則提出透過資通訊技術ICT技術的應用,建構出理想的「健幸都市(Smart Wellness City)」藍圖,包括藉由資通訊技術的應用,評估並提早預測疾病風險,期能降低生活習慣病之風險,並重視預防保健,密切結合營養餐食和運動健身,強化民眾者的健康知識或常識,提高其自我健康管理的意願和執行力,推動以全人健康為主的健康服務體系,提高全民的生活品質,實現成為世界上最健康長壽的國家。
日本產官學研界致力於超高齡社會的相關準備和研發,例如與住房、生活環境、移動和交通等相關的系統網絡規劃和建置,健康、預防保健、醫療、照護等服務網絡規劃建置,生活配套服務和飲食服務的規劃建置,人民壽命和工作壽命之規劃設計研究等。日本對於未來2030年超高齡社會的因應對策、準備和規劃,要由產官學研界共同進行,才能發揮最大效率和功效。 (作者是工研院IEK醫療器材與健康照護研究部分析師)
【2014/08/24 經濟日報】
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