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公保法修正案 銓敘部棄守

立法院司法及法制委員會昨在公營事業勞工場外動員、國民黨立委場內護航、銓敘部棄守立場下，初審通過「公務人員保險法修正草案」，公保年金給付率較原規劃○．六五％倍增為一．三％，六十萬名公教人員及公營事業員工一體適用，未來退休所得替代率都將因此達到百分之百，退休時領的跟工作時一樣多。

本案若經三讀通過，估計未來廿二年，國庫負擔將達一兆五千億元。

公營事業員工 到立院施壓

在勞保年金法制化後，政府接著推動公保年金化。考試院在「公保年金加月退俸須低於現職薪資」的前提下，提出公保法修正草案：可領月退俸的一般公教人員及交通事業員工，年金給付率為○．六五％，歸為甲類；多數未能領月退俸的公營事業員工，給付率為一．三％，歸為乙類。公保年金化後，公教人員的整體所得替代率，最高為本俸二倍的八十一．三七五％。

交通部、經濟部等所屬公營事業工會，不滿考試院的規劃，昨動員數千人赴立院施壓，認為他們兼具勞工身分，應比照勞保年金領取一．五五％給付率。已領月退俸、給付率○．六五％的交通事業員工，則堅持所有公營事業應一視同仁，也要求領一．三％的年金。

迫於選票壓力，國民黨立委呂學樟、蔣乃辛、黃昭順、侯彩鳳、陳杰、潘維剛、張嘉郡、王廷升等輪番上陣，為工會訴求的修法護航。

退休所得替代率 達百分百

銓敘部在先前的修法說帖中，認為這些公營事業的要求不合理，擔心一旦公保年金給付率超過○．六五％，會拖垮公保財務；但昨日初審過程，銓敘部卻棄守立場。面對五十幾萬公教人員跟著占便宜的大暴走結果，連初審通過版本的財務負擔、配套措施等細節，都只能勉強擠出因應構想，說不出所以然來。

修正草案規定，未領月退者，給付率一．三％；已領月退者，可自由選擇○．六五％至一．三％之給付率。保險費率皆為七％至十五％。

草案也規定，未來公教人員所領取之月退俸加上公保年金之總額，不得超過現職待遇。

草案還新增，九十九年一月一日至修正案施行前，依法退休、資遣或符合加退保年資規定並請領養老年金者，得回溯適用公保法請領年金給付。

國庫大失血 錢坑全民買單

依所有公保平均保俸三萬三千一百九十四元、給付率一．三％、平均退休年資二十二年、退休平均餘命二十二年計算，近六十萬公保保戶未來二十二年，政府將需負擔一．五兆元公保年金。

至於被保險人、雇主、政府之支付責任問題，國民黨立委還有意見，保留送交協商。立委呂學樟提案讓公營事業民營化而轉投勞保者，得併計勞保年資部分，也因尚有爭議，保留送院協商。

〔記者曾韋禎、顏若瑾、王貝林／台北報導〕