2011-08-15 中國時報 【管婺媛／台北報導】
台灣少子化情況空前嚴重，根據內政部戶政司的統計，台灣去年
總生育率再創歷年新低點，跌破「一」字大關，從前年的1.03驟
降至0.895，平均每對夫妻一輩子生育不到一名子女。前年台灣
還以0.01的差距險勝德國，險居全球倒數第二，但去年跌破0.90
大關，已經成為全球生育率最低的國家！
內政部次長簡太郎表示，前年受到金融海嘯影響，又適逢孤鸞年
，國人結婚對數已明顯下降，再加上去年是虎年，也影響了國人
生小孩的意願；他坦言，這樣的生育率，已經是全世界最低。但
他也強調，內政部對於今年總生育率抱樂觀態度，相信民國百年
與明年龍年，國人結婚對數和生育率都會有所成長。
近年來台灣生育率一直在全球吊車尾，前年生育率，仍僅以0.01
險勝德國，差一點點墊底。內政部體認到問題的嚴重性，開始拋
出一系列鼓勵婚育措施，馬總統並將人口問題視為國安問題，但
根據內政部最新出爐的人口統計數據顯示，台灣總生育率仍然持
續下滑。
根據內政部統計，去年新生兒總數較前年減少24,424人，僅16萬
6886人，總生育率更從前年的1.03驟降至去年的0.895；等於平
均每位婦女一生僅生0.895個小孩。
經建會去年九月提出的台灣人口推計報告，原本推測在最壞的狀
況，去年總生育率還能維持在0.92的水準，要到2020年才會跌破
0.90的關卡；但最新統計卻顯示國人生育意願遠比經建會「低推
計」還要低得許多，去年一年生育率的跌幅，就達到經建會原本
預設十年的水準。
根據該推估報告，台灣人口會在2019年、生育率降至0.90時出現
總人口負成長；去年雖然台灣總人口仍有成長，但生育率已降至
更低的水準，人口結構已經出現警訊。
據了解，內政部早在去年初就預期今年公布的數字會「不大好看
」，因此強力推出一波波催生、促婚政策。去年推出「百萬徵求
生育標語票選活動」，引發網友一片撻伐，批評是「口號催生」
、異想天開。但內政部仍持續推出包括：發放低收入戶育兒津貼
、舉辦機關聯誼等政策。今年內政部更猛踩油門，除了極力爭取
零到二歲兒童育兒津貼外，更舉辦友善婚育環境評比競賽、找名
人和立委拍攝鼓勵生育廣告，就連內政部長江宜樺日前都親自出
馬替民眾求婚。
內政部兒童局長張秀鴛指出，台灣生育率低落，除了受大環境、
經濟因素影響外，現代人家庭觀念淡薄、個人主義興盛、教育與
就業環境也是否影響因子。她也強調，目前政府努力改善托育環
境、提供津貼補給，下一步則希望能和民間企業合作，推廣友善
婚育環境，並藉由名人幸福家庭案例的分享，加深民眾對成家的
價值認同，「政府很努力在做，也希望民眾一起動起來！」
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