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  中國光伏產業快速發展

 
　　2010年中國電池組件產能達到21GW，產量達到8.7GW，約佔據全球總產量的50%。
　　2010年，受益於德國、意大利等歐洲國家的光伏補貼政策和電池組件價格的下降，2010年光伏市場得到空前發展，全年光​​伏裝機容量超過17GW，同比增長了133%。 在全球光伏市場的驅動下，中國光伏產業也得到大幅發展，2010年我國電池組件產能達到21GW，電池組件產量達到8.7GW，約佔據全球總產量的50%（自2007年以來，連續四年位居全球首位），全年出口額也達到202億美元，同比增長了132.1%。 中國多晶矽產能也水漲船高，達到8.5萬噸，產量達到4.5萬噸，同比增長了100%，但仍有一半以上的缺口，據海關數據統計，2010年，全國多晶矽進口量達到47500噸，進口額為26.7億美元，同比增長57.1%。 與迅猛的光伏產業發展相比，中國光伏裝機市場則稍遜一籌，2010年光伏裝機量僅為520MW，僅佔據中國電池產量的6%。

 
　　發展光伏產業意義重大

 
　　中國光伏產業在國際上已經具有舉足輕重的地位，這是光伏產業對中國製造業的一個貢獻。
　　光伏產業的高速發展提高了我國製造業的國際地位。 短短幾年間，我國光伏產業快速成長，截至2010年，在海外上市的光伏企業已經有16家；全球光伏電池/組件產量前10家中我國占了4家；全球多晶矽產量前10家中我國也佔了4家。 此外，隨著國際化步伐的加快，已經有好幾家企業陸續在美國、加拿大等地建立工廠，質優價廉的光伏產品為全球光伏產業快速發展作出了巨大貢獻。 我國光伏產業在國際上已經具有舉足輕重的地位，這是光伏產業對我國製造業的一個貢獻，它給了世界一個重新認識中國製造業的機會。

　　光伏產業的高速發展符合中國外發展的大趨勢，也符合中國整體的發展方向。 中國正在大力轉變經濟發展方式，要轉變經濟發展方式就要進行結構調整，而結構調整首先就要調整能源機構，光伏發電作為一種可再生的、綠色的能源將在未來的能源中扮演重要角色。 《可再生能源法》的出台，使得新能源的戰略性地位已經提升至國家高度，且中國國務院也於2010年將光伏產業等列為未來重點扶持的戰略性新興產業內容。 光伏產業的發展，為優化國家能源結構，促進節能減排發揮了重要作用，也對兌現我國對國際社會的承諾起到了很好的推動作用。

　　光伏產業發展具有明顯的社會帶動作用，輻射效應極為明顯。 光伏產業的迅猛發展給半導體設備的發展提供了一個千載難逢的大好機會和實實在在的市場空間，既促進了國產設備技術水平的提高，又有利於企業資金的循環和積累，為設備商營造了研發、再投入、再開發，從而使其進入良性循環發展的氛圍。 同時，太陽能級多晶矽的發展也為半導體分立器件和集成電路所需的電子級多晶矽材料的發展創造了比較好的產業發展基礎。

　　中國內地的光伏產業國際競爭力正在穩步地提升，光伏產業已經成為為數不多的可以同步參與國際競爭的、保持國際先進水平的產業。

　　光伏產業發展面臨挑戰

　　在某些新技術的開發、新結構的創新等方面，中國仍落後於國外先進國家。
　　產業亟待規範整合。 2010年光伏市場的火爆以及高企的投資回報率，引發了各方資本持續不斷流向光伏產業，其中不乏一些帶有一定盲目性的項目，市場秩序遭遇著前所未有的壓力。 就積極意義而言，資金的持續投入對於進一步推動光伏產業的發展是無可厚非的。 但是，有的投資者在未對技術、資源、人才、市場和競爭優劣勢等發展要素進行深入分析研究的情況下，持續不斷擴大產能，肯定是不符合科學發展觀的，應謹慎而為。 盲目上馬或者擴大產能的項目或許對行業的發展會是一種傷害。 而產業的發展也將遵循這樣的規律，在產業發展初期會有一些過剩發展，繼之而來的就是整合，隨著新的技術、新的市場的發展可能又會有一點小的過剩，然後是再整合。 在此過程中需要政府善加引導，以期將陣痛降至最低。

 
　　產業鏈發展不均衡。 “兩頭在外”的局面仍有待改變，去年我國生產了4.5萬噸多晶矽，但仍需進口4.75萬噸，預計這一狀況今年仍將持續。 中國專用設備和專用材料領域雖然取得較大進步，但一些關鍵設備和關鍵材料仍依賴進口。 而最重要的是在下游的應用環節，中國組件產量佔全世界的40%～50%，而裝機量僅佔世界的2.7%，中國光伏市場有待加速啟動。

　　光伏貿易摩擦加劇。 現在世界各國都已經意識到新能源的重要地位，普遍認為未來能夠引領新能源經濟的國家，也必將引領世界經濟的發展，因此他們在強化新能源經濟地位的同時，勢必會提高保護中國包括光伏產業在內的新能源產業的警覺性。 中國光伏市場的國際依賴程度比較高，且這種現狀短期內難以根本改變，這勢必將受到一些國家的貿易挑戰。 例如2009年就曾傳出德國光伏產業協會遊說歐盟對來自我國的光伏產品進行反傾銷立案調查的信息，2010年作為潛力巨大的光伏市場的美國更是直接發起了針對包括光伏產業在內的我國新能源領域的“301”調查等。 此外，中國太陽能電池產量很大，但並未持有定價權，今年3月就曾發生產品被要求降價30%，使得光伏產品大量滯壓港口的事情。 隨著貿易交往的增多，國際競爭的升級，國際有關光伏產業的貿易糾紛將呈現加劇趨勢，產業界必須積極地加以應對。

 
　　產業技術面臨危機。 經過幾年的發展，中國光伏產業在技術上有了很大的突破。 但是在某些新技術的開發、新結構的創新甚至一些新型電池的基礎研發方面，中國仍落後於國外先進國家。 雖然光伏產業規模已經很大，但在基礎技術、前沿技術等研究方面，仍需加大投入，防止在革命性的新技術出現後的掉隊現象，切忌重蹈顯示器件產業的覆轍。 以我國彩管為例，當時我國為世界第一大彩管生產國，從而推動了我國成為彩電生產世界第一大國，但在彩電從CRT過渡到平板顯示器件的過程中，我國由於缺乏技術儲備而導致落伍，在很短的時間裡，中國品牌彩電中國市場份額一度從​​80%以上跌到不足30%。 這個深刻教訓，值得我們深思。

　　產業聯盟促進資源整合

　　聯盟將致力於促進產業內以及跨行業的資源整合與共享，推動建設完善的標準等工作。
　　在中國光伏產業快速發展的同時，不可避免地產生影響產業發展的負面因素，業內為此而希望合作、交流、溝通、規範、提高整體競爭力的呼聲越來越高，迫切希望這個行業能夠組織起來，解決產業​​發展中的“對外依存度高、兩頭在外、貿易保護”等諸如此類的問題。 此外，世界各個主要的光伏應用市場，都已經建立了自己的光伏行業協會或類似的行業組織，我國光伏產業中佔比較大的幾個省市區也已成立了地區性的光伏行業協會或產業聯盟。 特別是國務院38號文明確提出要推進產業聯合，規範行業發展。 因此，成立一個國家級的行業組織，整合全國資源，以規範我國行業發展，應對全球競爭，是大勢所趨，也符合國際發展趨勢與規律。

　　在此背景下，在工業和信息化部及國家發改委的共同指導下，中國光伏產業聯盟(以下簡稱“聯盟”)於2010年5月在常州市成立，它是由積極投身於光伏產業，從事光伏產品及應用的研究、開發、製造、服務的企事業單位及有關機構自願組成的、非贏利性的全國性社會組織。 成員單位涵蓋了多晶矽及矽片、太陽能電池及組件、應用系統及專用設備在內的產業鏈骨幹企業，其成員單位的多晶矽總產量占到全國的70%以上，太陽能電池總產量占到全國的60%以上，在行業內具有充分的代表性和極高的影響力。

　　聯盟成立後向社會鄭重承諾：聯盟將致力於促進產業內以及跨行業的資源整合與共享，推動建設完善的標準和知識產權體系，搭建信息交流、技術合作、市場應用的公共服務平台，加強與政府部門和相關產業界的充分溝通，支撐光伏市場的健康發展，開展有益於社會發展的公益事業。 簡而言之，聯盟的職責有兩個方向：對內與對外。 對內，也就是對各成員單位，聯盟主要負責協調交流，合作溝通，推進標準和檢測認證體系的工作；對外，則分為兩個部分：一是開展國際交流與合作、國際的標準化工作以及針對國際貿易糾紛提出聯盟的意見，表達聯盟的態度。 二是對各級政府主管部門的支撐工作，包括規劃制定、政策制定、調查研究、基礎信息統計等方面的基礎性工作；以及與各相關行業組織的交流、聯繫和合作。

　　聯盟從去年成立以來，一直努力實踐著對社會的承諾，已就此開展了大量的工作，在應對國際貿易糾紛方面，如針對美國鋼鐵工人聯合會提出的不實內容，聯盟及時地召集成員單位開會研究，充分地溝通和徵求大家的意見和建議，並最終向美國貿易代表辦事處提出了英文版的評價意見，藉以澄清事實、反映業界的呼聲。

　　聯盟及時掌握並發布產業整體發展情況。 聯盟創辦了內刊，及時向業界傳達產業發展近況，同時與美國半導體設備與材料學會(SEMI)向全球發布了《2011中國光伏產業發展報告》，針對中國光伏產業的發展提出了具體建議。 聯盟獨立編寫了8萬字的《2010～2011年中國光伏產業年度報告》，對2010年我國光伏產業鏈的各個環節進行了分析梳理，並對我國光伏產業的總體狀況進行了客觀的評價，獲得了政府機關、企業及成員單位等各方面的好評。

　　在促進標準化的立項方面，聯盟積極配合太陽能光伏標準的協調推進組及政府相關部門，於2010年6月專門組織有全體成員單位參加的“光伏領域2010年急需開​​展的國家標準和行業標準項目研討會”，會議就“光伏發電及產業化標準推進工作組”提出的工作組的組成方案、標準體系框架及工作組分工、2010年急需開​​展的國家標準、行業標準項目等內容進行了深入討論，並及時地向上做了反饋。

　　聯盟還積極配合各級政府機關開展了大量有意義的工作。 比如組織海峽兩岸的信息技術標準論壇光伏分論壇工作；組織專家對新疆進行光伏產業調查並提出發展的政策建議；參與若干地方政府光伏產業發展規劃制定的基礎工作等。

　　在橫向交流方面，聯盟主動與可再生能源能源學會、新能源商會、SEMI中國等行業組織加強聯繫，建立了很好的合作關係。 聯盟將繼續在技術研究、展會舉辦、對外宣傳等領域與各有關方面開展務實性的合作，以共同促進行業的發展。

　　雖然聯盟已經開展了一些工作，但仍存在諸多不足，冀望在後續的工作中，與其他組織機構、企業等共同為促進國家光伏產業的發展而努力。 同時，聯盟也真誠地歡迎更多的企業加入到聯盟中來，共同促進我國太陽能光伏產業的發展。

中國光伏產業聯盟秘書處