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光伏扶貧是中國大陸結合扶貧政策與光伏產業發展的一項特殊方案，可為貧戶與業者創造收入，亦能改善國家整體經濟與環境狀況，帶來多贏。國家主席習近平曾表示，可透過「一帶一路」配合全球光伏扶貧措施，向其他國家輸出光伏扶貧經驗，並喊出了100GW的規模。

《華電匯陽》專文報導，中國自2015年開始實施光伏扶貧政策，一方面創造光伏需求，另一方面也透過光伏發電改善貧戶生活，並改善國家整體經濟狀況。而光伏系統規模化使用，亦有助於節能減碳。2017年，中國全國預計將開發10GW光伏扶貧電站；2018、2019年則分別有20GW規模。到了2020年時，總規模希望能達到60GW，將直接協助1,000萬貧民，力爭全面脫貧。

同時具有經濟價值與環保價值的光伏扶貧措施，主要由三個方式推動：(1) 政府代表貧戶與光伏開發企業合作進行投資開發；(2) 由財政補貼與政策性低息貸款加上部分贊助提供建設資金；(3) 根據各地狀況進行設計，例如：農光、漁光、畜光、林光、屋頂型光伏等種類。

透過一帶一路分享經驗

光伏扶貧措施是中國政府所發展出的一套特殊方案，習近平主席曾表示，希望能透過一帶一路推廣這項經驗，提供一帶一路沿線的發展中國家借鏡和協助，並與「全球光伏扶貧行動方案」合作。根據《華電匯陽》的報導，該方案將以五年為計畫單位時間，第一階段目標在特定國家裝置100GW的光伏扶貧電站，幫助至少1,000萬人口脫貧。落實後，再進行第二階段計畫。

全球光伏扶貧行動方案規劃在聯合國開發計畫署的領導下，由世界銀行、亞投行與其他國際組織共同參與並提供資金，另由中國政府提供經驗與產品方面的協助。印度、巴基斯坦、孟加拉、印尼等人口多、貧困問題嚴重、發展潛力強的國家將是首波實施對象，目標是2018年全球開發10GW、之後四年間每年開發20~30GW。

世界銀行將領導建立合理的財務模型，其他銀行組織配合。中國政府與相關部門則將專事協助各國光伏扶貧電站之開發方案的制定、技術培訓、施工、管理等事項，相當於技術與經驗的分享。

由於全球光伏扶貧行動方案的目標國家與中國一帶一路有不少重疊，因此中國政府希望也能結合一帶一路措施，加強向外輸出光伏扶貧經驗。習近平亦在日前結束的一帶一路峰會上表示將對「絲路基金」增資人民幣1,000億元，其中將有600億元將供應發展中國家推動能源等相關建設，也將有助於光伏扶貧的向外推動。

Source:energytrend