歐元區領袖廿一日在緊急高峰會中達成協議,同意提供希臘總值一千五百九十億歐元(約台幣六兆五千八百億元)的第二回合紓困,並將歐盟緊急紓困基金大幅擴權,藉以避免希臘違約倒債,並防堵歐債危機蔓延至歐元區其他國家。

     全球金融市場隨即演出慶祝行情。亞股收紅,歐洲主要股市由銀行股帶頭上揚,美股開盤後也走高。協議通過一度飛升的歐元匯價,在激情過後升勢已暫時打住。

     歐元區各國官方與國際貨幣基金(IMF)組織提供一千零九十億歐元,民間金融業者協力貢獻三百七十億歐元,另外一百廿六億歐元為債券回購計畫,到二○一四年前共計四百九十六億歐元,紓困規模遠超出市場預期。然民營部門幫助希臘紓困為特例,不適用於愛爾蘭和葡萄牙等國。

     會後公報指出,歐盟的緊急紓困基金「歐洲金融穩定機制」(EFSF)將大幅擴權,除放寬對希臘的融資條件,貸款利率自四.五%降至三.五%,還款年限從平均七年半展延到十五至卅年。上述條件則適用於愛爾蘭和葡萄牙等需要紓困的經濟體。

     為避免危機擴散,EFSF也可啟動四千四百億歐元的救援基金,以購買負債累累成員國債券,並直接出手營救陷入困境的銀行,且可提供信貸額度以反擊投機客,為防範歐債野火蔓延築起防火牆。

     法國總統薩科奇把協議內容喻為「歐洲貨幣基金的濫觴」,希臘財長范尼席洛斯則稱他「如釋重負」。德國總理梅克爾認為這顯現歐元區成員國勇於面對挑戰,採取行動。

     為說服民間金融機構自願加入救援行列,各國領袖甚至容許讓希臘暫時違約。但此舉恐將引發信評機構宣布希臘倒債,因此遭法國與歐洲央行反對。

     紓困案通過後,信評機構惠譽果然在廿二日潑了一盆冷水,給予希臘「選擇性違約」債信評等。

     歐盟與IMF去年五月通過首輪援救希臘方案,總額達一千一百億歐元,但仍不足以讓希臘脫離債務泥沼。第二輪紓困可望在二○一四年前,為希臘刪減二百六十億歐元負債,約為其國內生產總值的一二%。

 

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