歐盟(EU)與中國27日宣布,雙方同意針對未來中國輸歐的太陽能板設定最低價,以化解長期來中國被控傾銷的爭議,避免演變成激烈的貿易大戰。

在歐盟與中國達成協議後,台廠期待的轉單效應將會落空。據業者表示,2012年大陸太陽能出口市場,德國、荷蘭及義大利三國,約達48%的比重,可以看出,歐盟對大陸太陽能市場的重要性是第1名,兩者達成協議後,過去轉單給台灣再出口至歐盟的訂單,可能大幅減少,直接衝擊台灣太陽能產業。

經過六周馬不停蹄的協商,歐盟與中國談判代表27日在電話會議中達成協議,對中國出口的太陽能板設定接近現貨價格的最低價。

歐洲太陽能板製造商先前指控,去年中國賠本對歐洲傾銷210億歐元(約280億美元)的太陽能板,重創歐洲太陽能產業。歐盟原先打算8月起對中國祭出平均47%的懲罰性關稅,但以德國為首的歐盟國家擔憂觸怒北京、傷害企業利益,積極敦促雙方達成和解。

歐盟貿易委員德古特發表聲明說:「我們找到友善的解決辦法,未來歐洲太陽能板市場將達到永續的價格水準,進入新平衡。」他表示,中國出口商提出的價格令人滿意。

這份聲明並未詳述細節。不過歐盟外交人官員透露,中國輸歐太陽能板的最低價可能是每瓦特0.56歐元,但此價格可能只適用於每年70億瓦(GW)的進口配額,超出的部分將被課徵平均47.6%的反傾銷關稅。

這項協議可能安撫不了歐洲太陽能板商。遊說團體EU ProSun就批評,此協議等於把歐洲七成市占奉送給中國,考慮向歐洲最高法院提告。根據歐盟,中國在歐洲銷售的太陽能板最低賣到每瓦特0.38歐元。

中國看好氣候變遷推高再生能源需求,2009年至2011年間太陽能板產量暴增為四倍。

另一方面,受到全球金融危機與歐債風暴衝擊,歐洲政府被迫取消優渥的太陽能補貼,加上中國倒貨摜壓太陽能板價格,導致歐洲太陽能產業爆發倒閉潮。

【經濟日報╱編譯莊雅婷、記者蕭君暉/綜合報導】

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