美國對台灣、中國大陸太陽能反傾銷調查初判結果26日出爐,台廠被課徵介於27.59%至44.18%的反傾銷稅,高於原預期的20%以下。大陸廠商遭課稅率則為26.33%至165.04%。台灣太陽能業者擔憂,如果無法提出因應對策,將可能面臨減產與裁員的命運。且兩岸現稅率差不多,未來中國輸美的訂單或將全部流失,預估對產業營收衝擊約三成。

台灣反傾銷課徵最低稅率是昱晶的27.59%,最高為茂迪的44.18%,其他業者如新日光、昇陽科等為前兩者的平均值35.89%。台廠因此將加速海外佈局,或與其他第三地國家策略結盟,如模組廠同昱便規劃利用大同的墨西哥既有據點,以綠能的矽晶圓交海外代工後,在墨西哥生產模組,就近供應美國市場。而美國後續會公佈進一步的課稅實務方式,以某些太陽能產品零件的產地來選擇稅率,業者或需深思熟慮自身佈局。

陸廠方面,反傾銷稅率的最低為天合的26.33%,晶科、昱輝遭課徵58.87%反傾銷稅,另有42家廠商課徵42.33%稅率,其他規模較小的業者則課徵165.04%稅率。陸廠生產成本較低,乾脆回頭採用自家電池製作模組輸美,適用首次雙反稅率反而更划算。儘管中國對美國市場的依賴已有所減少,但關稅正使部分高管考慮將生產轉移到其他地方去,如美國。

而此次重稅對於美國自身的影響,台灣太陽光電產業協會暨新日光執行長洪傳獻認為,這將導致美國在地的系統業者成本提高,尤其是一些投報率低的太陽能發電案可能會面臨虧損,首當其衝的受害者應該是美國的下游業者。可以預期的是美國的市場會整個衰退下來。美國太陽能行業協會(Solar Energy Industrial Association, SEIA)也曾發出同樣警告。

這次判決的受惠者主要是美國本地業者,且在與中國企業的激烈競爭中倖存下來的美歐洲生產商已開始顯露復蘇跡象。其它地區如韓國、日本、馬來西亞等則可坐收漁翁之利。至於兩岸業者,除了天合光能之外,其餘都是嚴重受害者。有分析師表示,「如果中國製造的產品被貿易壁壘擋在了門外,那麼其他一些海外產地或墨西哥之類的地方,將成為下一個最佳選擇。」

資料來源:Energy Trend

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