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台灣擘畫5G（第五代行動通訊技術）政策，以中華電、聯發科、中磊、宏達電等業者為重點發展業者，先前已由國科會主委朱敬一帶領赴美取經，要打造從最上游局端至下游用戶端「一條龍」的產業鏈。
今年是台灣4G建設元年，但南韓、大陸及日本政府都已陸續啟動5G計畫，預計2020年商轉，三星及華為等企業更投入大把銀子研發5G設備，宣稱已開發出原型機，使得台灣才4G剛起步，就必須面臨加速追趕國際5G腳步的壓力。

為聚焦未來5G發展藍圖，行政院政務委員張善政明（22）日起將召開為期三天的5G產業策略會議，電電公會理事長暨正崴董事長郭台強等大咖都將參與，探討台灣5G發展願景、研發策略、產學合作發展趨勢等議題。

業者指出，過去台灣在行動通訊產業中，從2G到4G時代，都是追隨者的角色，晶片與基地台設備都掌握在國際大廠高通、愛立信、華為及三星手上，雖然5G技術國際標準尚未制訂，但台灣政府及企業將要急起直追。

據了解，中華電、聯發科、中磊、合勤控、宏達電等，將是台灣發展5G的重點廠商。這些廠商也各自有分工，中華電負責電信網路布建，聯發科、宏達電則各針對用戶手機晶片與智慧機設計，中磊、合勤控則要開發小型基地台。

這幾家重點廠商，涵蓋上游局端下游用戶端，藉由產業合作，打造台灣5G「一條龍」產業鏈。

值得注意的是，朱敬一已於去年底率團赴美洛杉磯召開5G商議會議，與會者包含中華電信、聯發科、中磊等業者高層及多位重量級學者。

國科會的5G規劃是希望以台灣的半導體業為基礎，聚焦在無線接取技術、智慧手持裝置、行動網路技術與行動網路應用技術等領域，由業界提案，以產學合作的方式進行，找出5G研發重點。

行政院明日的5G產業策略會議，邀來中國移動首席科學家易芝玲，討論中國IMT2020規劃及推動現況。經濟部、工研院及資策會將提出台灣5G產業技術深耕及環境建置，希望透過建置實驗網練兵，厚植我國5G通訊自主技術與布局標準智財。國科會負責報告如何進行5G尖端技術探索與人才培育。

業者 籲設專職小組統籌

台灣政府積極啟動5G計畫，業者多以正面態度看待，但也呼籲政府應成立5G專職小組，負責統籌跨部會資源，與民間合作，避免同時出現兩方主導勢力，導致「雙頭馬車」的情況，讓業者疲於奔命、無所適從。

此次5G產業策略會議由行政院科技會報發起，但行政院政委張善政與國科會主委朱敬一都是科技會報的副召集人，兩人有時會共同主持會議，有時也會各自邀請業者開會，讓業者不禁疑惑：「台灣5G發展到底由張善政還是朱敬一主導？」

據了解，張善政希望與大陸在4G時期就建立良好的合作關係，例如在台灣設立TD-LTE實驗網，未來可進一步合作發展5G ；朱敬一則希望台灣從源頭開始，可以有機會參與標準制定，分享先行商機。由於兩人出發點不同，讓業者有時會摸不著頭緒，不知道該聽哪一邊的好。業者指出，電信產業相當封閉，台灣已落後20到30年，尤其在標準制訂跟專利的部分，幾乎沾不上邊，5G投入又落後其他業者五年以上，短期內要追趕實在不易，希望政府在5G政策規劃方面要深入了解台灣產業特色與優勢，走出自己的路，不要淪為狗吠火車。

業者表示，政策發展最怕雙頭馬車，加上政務官都是「臨時工」，若換人或調單位都很容易導致相關產業發展規劃中斷。

【2014/01/21 經濟日報】